世界人居

n  第一章 現(xiàn)狀認知

背景

海滄是中國最早、最大的臺商投資區(qū)、海西航運物流中心、廈門健康生態(tài)新區(qū)、對臺交流合作先行區(qū)。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略、福建自貿(mào)實驗區(qū)、海西發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進，海滄迎來了新的發(fā)展機遇。對接上述機遇，海滄新陽大橋至嵩嶼碼頭濱海地區(qū)在國際、海西、全市的三大視角中，將成為國際花園城市新名片、兩岸文化交流重要的窗口門戶地區(qū)，鏈接城海、展示新城魅力的濱海生態(tài)區(qū)。

區(qū)位

本區(qū)規(guī)劃范圍南起嵩嶼碼頭，北至新陽大橋，西側(cè)主要以馬青路和海滄大道為界，東至海滄大道外側(cè)200-300米海域。規(guī)劃岸線總長約17.0km，規(guī)劃總面積約12.98km²。

三大特質(zhì)

規(guī)劃區(qū)作為廈門海灣城市的重要組成部分、廈門海岸線的西部起點，具有以下空間特質(zhì)：出海首站，灣島對望，灣城相映，灣展珠連。

海滄向海而生、依港而興，具有濃厚的海洋文化和歷史；漁鄉(xiāng)風(fēng)情、民間藝術(shù)、兩岸同源等文化特質(zhì)，造就了海滄人多元包容、勇于爭先的人文氣質(zhì)和“海滄精神”！

體育賽事、文化交流、旅游商貿(mào)、娛樂休閑等國際性及海峽兩岸活動為海滄注入了新生活力。

三大問題

現(xiàn)狀主要存在三大問題。

首先是景觀與特色問題：

雖然同處海滄東南沿海地區(qū)，但區(qū)域發(fā)展極不平衡： 北段總體生態(tài)景觀良好，但植被色彩比較單一，品質(zhì)不是很高；中段存在大量硬質(zhì)駁岸，景觀尚待提升，眾多紅樹林品質(zhì)不高，亟待保護；南段大量開發(fā)建設(shè)對山體植被區(qū)域景觀旅游環(huán)境造成較大影響。

總之，規(guī)劃區(qū)總體滄海桑田的濱?？臻g記憶缺失，歷史文化脈絡(luò)的延續(xù)即空間特色欠缺。

其次是空間與功能問題：

規(guī)劃區(qū)北段、南段尚未形成良好的城市空間形象，眾多第二產(chǎn)業(yè)如造船廠及集裝箱碼頭需要“壯士斷腕”轉(zhuǎn)型提升。規(guī)劃區(qū)中段則總體天際線韻律感弱；海滄大道造成一定人與自然、城與海的阻隔；公園腹地空間狹窄、旅游配套不足。

第三是規(guī)劃與發(fā)展問題：

沿灣村莊、漁民未能與濱海地區(qū)同步發(fā)展、灣區(qū)船塢、島嶼、游艇制造等資源未得到有效整合，灣區(qū)與城區(qū)未形成良好互動發(fā)展，部分地段如北部造船廠段、南部集裝箱碼頭段與區(qū)域景觀環(huán)境矛盾較大，影響嚴重。

三大需求

本次規(guī)劃通過問卷調(diào)查，分析市民與游客游憩的需求；通過體驗與走訪了解南部沿灣村民參與海灣旅游發(fā)展的需求，同時也深刻理解海滄區(qū)近期迅速提升海滄灣景觀品質(zhì)建設(shè)美麗灣區(qū)、文化灣區(qū)；遠期緊跟“一帶一路”國家戰(zhàn)略、打造世界級的國際灣區(qū)的發(fā)展需求。

n  第二章 發(fā)展目標

綜合上述分析，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，吸取優(yōu)秀經(jīng)驗，本次規(guī)劃提出雙目標驅(qū)動海滄灣發(fā)展：

一：國際花園城市新名片：即打造具有“海滄精神”的世界級復(fù)合灣區(qū)——美麗灣區(qū)、文化灣區(qū)、國際灣區(qū)；

二：廈門城市雙修先驅(qū)及示范窗口。

其中近期發(fā)展目標為：將規(guī)劃區(qū)打造成具有“海滄精神”特質(zhì)的海灣風(fēng)光帶；初步形成“生態(tài)修復(fù)、城市修補”的示范段。

遠期發(fā)展目標為：借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略和“海上絲綢之路”建設(shè)，整合規(guī)劃區(qū)資源，促進區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，打造世界級國際性多元灣區(qū)；最終在規(guī)劃區(qū)形成廈門“生態(tài)修復(fù)、城市修補”的示范灣區(qū)，建設(shè)成世界級的美麗灣區(qū)、文化灣區(qū)、國際灣區(qū)。

n  第三章 核心議題與策略

基于問題、需求及目標導(dǎo)向的綜合分析，規(guī)劃提出四大核心議題；并在“雙修”策略指導(dǎo)下、建立“2S—step”的實施框架。

四大核心議題為：

生態(tài)與安全議題；景觀與體驗議題；發(fā)展與活力議題；文化與特色議題

一：生態(tài)與安全議題

本次規(guī)劃該議題以生態(tài)修復(fù)為理念和策略，從宏觀、中觀、微觀三個層面上提出對規(guī)劃區(qū)景觀環(huán)境修復(fù)措施：

宏觀上基于山·城··海··島的空間結(jié)構(gòu)，梳理和鏈接規(guī)劃區(qū)與城市之間總體的生態(tài)廊道。

中觀上，通過山體綠地的保護與嵌入，通過對景觀軸線和廊道功能的完善和延展，鏈接城海，串聯(lián)南北。

在微觀上主要采取海岸修復(fù)、人工紅樹林培育、海島修復(fù)、海洋生物資源修復(fù)四大措施。

從而緩和規(guī)劃區(qū)內(nèi)人工與自然的邊界沖突、打造生態(tài)廊道及親水海岸風(fēng)貌。同時構(gòu)建以鄉(xiāng)土樹種為骨干的紅樹林群落、營造白鷺生態(tài)系統(tǒng)、保護無人島基巖、形成多樣化的生態(tài)灣區(qū)，建立全區(qū)發(fā)展的安全格局。

二：景觀與體驗議題——基于近期規(guī)劃實施的策略應(yīng)對

該議題針對：根據(jù)發(fā)展需要，在短期內(nèi)迅速提升規(guī)劃景觀品質(zhì);提升全區(qū)旅游休憩體驗水平。

近期建設(shè)的重點是在規(guī)劃區(qū)中段即海滄灣段，包括北段的漁人碼頭段。以灣區(qū)綠化景觀、夜景、設(shè)施、交通為切入點提出近期規(guī)劃建設(shè)階段的四大實施策略：即增綠、點亮、疏通、提質(zhì)。

通過這些策略和措施，可以在近期迅速改變現(xiàn)狀問題，提升全區(qū)尤其是中段海滄灣的景觀品質(zhì)，以全新的風(fēng)貌及景觀品質(zhì)迎接各種國際會議及重要客人。

三：發(fā)展與活力議題——基于遠期規(guī)劃實施的應(yīng)對策略

為了更好發(fā)展打造世界級國際性多元灣區(qū)，促進海滄旅游發(fā)展，滿足規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民、政府的發(fā)展需求。規(guī)劃提出嵌入、鏈接、交融與再生三大策略。

嵌入

通過梳理城區(qū)生態(tài)斑塊和重要景觀節(jié)點，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成由城區(qū)向灣區(qū)嵌入和延伸的生態(tài)聯(lián)系軸。進而結(jié)合片區(qū)路網(wǎng)，嵌入人性化活動場所。

規(guī)劃結(jié)合后方城市用地發(fā)展，自北向南確定“造船廠與漁人碼頭公園、海滄大橋門戶公園、城市陽臺、嵩嶼碼頭和嵩嶼集裝箱碼頭國際郵輪城公園”五大重要濱水節(jié)點，進而建立城海相連的景觀分區(qū)。規(guī)劃進一步將海滄灣劃分為：北灣生態(tài)休閑區(qū)、中央公園、南灣文旅體驗區(qū)。

鏈接

通過提出對海滄大道的提升改造策略，消除海滄大道這一大型交通影響，

近期考慮利用外側(cè)輔道營造沿路綠色設(shè)施、建立人性化過街設(shè)施，引入安全、生態(tài)路徑，將人引入海灣。

遠期考慮將海滄大道南段9米寬旅游輔道部分下穿，擴大公園腹地。

同時通過在區(qū)內(nèi)營造“海上綠色廊橋”+“陸上紅飄帶”兩種不同慢行體驗，串聯(lián)起各個景觀核心和重要景觀節(jié)點，形成貫穿整個灣區(qū)的不間斷線性鏈接。

交融與再生

結(jié)合包括靜態(tài)活動、動態(tài)活動等項目策劃在內(nèi)的多種設(shè)施從而完善灣區(qū)設(shè)施布局，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

整合現(xiàn)有資源，結(jié)合各類碼頭設(shè)施，營造傳統(tǒng)船艇、現(xiàn)代船艇、輪渡碼頭等多種游覽體驗。提升無人島的價值，開發(fā)無人島生態(tài)旅游。

結(jié)合灣區(qū)活力營造，引入特色體育賽事、文化活動。

本次規(guī)劃最終希望在灣內(nèi)建立一個由各種戶外休閑公共空間，漁家風(fēng)情體驗、海上觀光、游艇活動，旅游業(yè)等所支持的活力灣區(qū)。

四：文化與特色議題

該議題針對如何保留“海滄記憶”，凸顯具有海滄歷史文化特質(zhì)進行研究。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的漁村、漁民、傳統(tǒng)漁船等都是海滄記憶的體現(xiàn)。原有的功能可結(jié)合新的業(yè)態(tài)在新的時空里存在并煥發(fā)出奇異的光彩。

規(guī)劃對海滄嵩嶼村進行保留，打造特色嵩嶼漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)。同時保留避風(fēng)塢、營造海上風(fēng)情漁家樂，彰顯海滄的海漁文化。保留信王廟、送王船風(fēng)俗等重要民俗場所。

規(guī)劃通過提取海滄港口文化、漁村文化、鐵路文化等歷史文化元素，結(jié)合鋪裝設(shè)計、小品雕塑系統(tǒng)、標識系統(tǒng)的設(shè)置，從而保留海滄記憶，凸顯海滄文化。

n  第四章 詳細設(shè)計

北段

1. 船運大隊人工島：——  可以悠然自在生活的休閑島

本區(qū)位于全區(qū)最北端，區(qū)位獨特，周邊景觀環(huán)境自然豐富良好。規(guī)劃利用這些優(yōu)勢，規(guī)劃在其西部打造成連接西側(cè)馬鑾灣新城的水陸交通節(jié)點，在中部與東方高爾夫球場結(jié)合形成高端休閑運動區(qū)，項目有馬術(shù)俱樂部、網(wǎng)球館等，東部則建設(shè)配套的高端酒店和會所等。這里是可以悠然休閑慢生活的綠色小島。

2. 吳冠漁村：——  留住綠色歷史記憶的小村莊

吳冠村位于規(guī)劃區(qū)北段中部，規(guī)劃將位于村莊周圍及內(nèi)部的魚蝦養(yǎng)殖場全部搬遷，通過生態(tài)修復(fù)，盡量恢復(fù)其原有的青山綠水的優(yōu)美環(huán)境，村民建筑則打破通常的強拆、不讓建的作法，而是參照意大利“五漁村”的發(fā)展模式，通過合理引導(dǎo)，使其發(fā)展成類似“曾厝垵”的文化村、民宿村、旅游村。

3. 造船廠及漁人碼頭節(jié)點：——  浴火重生、鮮花怒放的文化公園

本區(qū)位于北段南段，海滄大橋北側(cè)。規(guī)劃將其分成北、中、南三個部分，采取不同發(fā)展策略，分別建設(shè)，共同發(fā)展。

節(jié)點北主要是將原造船廠大部分設(shè)施集中、保留、改造，建成工業(yè)遺址公園和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。

節(jié)點中部則是將原有設(shè)施進行大規(guī)模搬遷改造，建設(shè)大型會議、展覽、商業(yè)、酒店綜合體。主要建筑造型市廈門市花“三角梅”，通過這些大型公共設(shè)施吸引人氣，提升全區(qū)服務(wù)水平。

南部漁人碼頭則通過全面提升改造，與其南側(cè)的橋頭公園和大屏山公園一起，全面煥發(fā)生機和活力。

中段

1. 北灣生態(tài)休閑區(qū)：——  海灣中一抹綠色的自然

本區(qū)位于規(guī)劃區(qū)中段北部，主要節(jié)點為大橋門戶公園。公園依托現(xiàn)狀寬闊的腹地、紅樹林以及火燒嶼、大兔嶼等生態(tài)資源，植入各種場所，營造進入海滄的門戶生態(tài)休閑景觀。

大型草坪滿足了市民體育活動、放風(fēng)箏、大型的節(jié)慶等多樣活動的要求。景觀地形則創(chuàng)造了公園的制高點，既能觀看草坪上的活動，又能欣賞海灣與對岸風(fēng)景。大橋下方是籃球場、滑板公園等場所。

這些靜態(tài)與動態(tài)的開敞空間將為市民提供便利的運動休閑場所，并成為海滄濱水公園系統(tǒng)中最大的一塊開敞綠地。

2. 中央公園——  一座城市的匯集地

本區(qū)位于規(guī)劃區(qū)中段海滄灣公園中部，將海滄新城CBD與海灣聯(lián)系在一起。 以城市陽臺和多樣化的場所創(chuàng)造24小時活動中心，使其成為海滄城市標志。

公園的一大亮點是城市陽臺廣場。該廣場鏈接海滄CBD與大海，為穿過中央商務(wù)區(qū)的軸線畫上了完整的句號，并打開了看向本島天際線的視覺廊道。

這里擁有一系列的活動空間，包括雕塑花園、城市畫廊、天際線觀景臺、紅樹林花園、熱帶花卉花園以及景觀大道。廣場上點綴著噴泉，茂密的熱帶花園、穿插著餐廳、咖啡店以及藝術(shù)畫廊。

廣場東部將高高矗立起能夠反映“海滄精神”特質(zhì)的主題雕塑，其將成為海滄區(qū)的象征，成為海滄新城的象征，成為海滄建設(shè)者的象征！這里將建成可以與青島五一廣場媲美的海滄濱海綠帶最佳景觀之一！

3. 南灣文旅體驗區(qū)——場地特色的濱水文旅休閑區(qū)

本區(qū)位于海滄大道南段，主要節(jié)點為嵩嶼碼頭。

這里高度融合了代表海滄歷史、文化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個要素。包括漁船、漁村以及避風(fēng)塢、碼頭等景觀要素。

依托上述資源，本區(qū)將打造成集交通樞紐、游客集散、漁家風(fēng)情特色餐飲、休閑娛樂于一體的具有繽紛活力的文旅體驗區(qū)和交通樞紐區(qū)。

為了體現(xiàn)歷史文化的細節(jié)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)將保留現(xiàn)狀避風(fēng)塢，為游輪餐廳提供?？奎c，為客人提供海鮮佳肴。

一座開敞的濱水購物娛樂村沿著水岸分布。

一座標志性的燈塔屹立于此，預(yù)告海灣景觀翻開了篇章，也預(yù)告通往鼓浪嶼、和廈門西海域的門戶即將打開。

南段

1. 博坦碼頭山地公園：——  一個充滿文化和創(chuàng)意的浪漫之地

本區(qū)位于規(guī)劃區(qū)南段中部，規(guī)劃利用博坦油庫搬遷改造的有利條件，將本區(qū)改造建設(shè)成山地公園。

節(jié)點北部有很多油罐等設(shè)施，規(guī)劃將大部分保留，予以改造，成為游樂設(shè)施、酒店、商業(yè)、餐飲等，并將現(xiàn)有油罐予以重新涂裝、美化，改變?nèi)繛榘咨珕握{(diào)乏味的現(xiàn)狀。

節(jié)點南部山體盡量修復(fù)，重新綠化，只在山頂建一“樹形”觀景雕塑平臺。

2. 集裝箱碼頭國際郵輪中心公園

本區(qū)位于全區(qū)最南端，是全區(qū)的門戶地區(qū)和“龍頭”，現(xiàn)狀景觀對海滄區(qū)、鼓浪嶼、廈門市景觀、旅游品質(zhì)都造成了嚴重影響。規(guī)劃建議在合適的時候?qū)⑵鋸氐装徇w，全面提升改造，建設(shè)成為以國際郵輪中心碼頭為主的國際風(fēng)情公園。

n  結(jié)語

滄海之灣、國際之灣。海滄濱海地區(qū)將成為國際花園城市新名片。

滄海之灣、生態(tài)之灣。本區(qū)也將被建設(shè)成為廈門城市雙修先驅(qū)及示范窗口。

這里是可以回到大自然的懷抱，重溫海滄輝煌歷史的地方！這里是充滿活力的現(xiàn)代化大都市，是可以與之共同發(fā)展，創(chuàng)造歷史的地方！這里還是可以“浴火重生、華麗轉(zhuǎn)身”，融入國際大舞臺的地方！