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　　“當前，我國許多城市面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口結(jié)構(gòu)‘雙老化’的挑戰(zhàn)，重要基礎(chǔ)設(shè)施體系運行維護壓力顯著增大。”在2021年河南兩會上，省政協(xié)委員，省人防辦黨組書記、主任賈宏偉建議，加強城市重要基礎(chǔ)設(shè)施體系韌性防護，提升城市綜合防災(zāi)能力。

　　賈宏偉表示，城市重要基礎(chǔ)設(shè)施體系是現(xiàn)代社會賴以生存和發(fā)展的基石，對于保障城市運轉(zhuǎn)和居民生活起著至關(guān)重要的作用，是城市的“生命線”體系。“韌性城市”是指能夠憑自身的能力抵御災(zāi)害、減輕災(zāi)害損失，并合理地調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來的一種新型城市。

　　他認為，推進河南省韌性城市建設(shè)，提高城市綜合防災(zāi)能力勢在必行。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施體系相互關(guān)聯(lián)并日趨復(fù)雜，在自然災(zāi)害、安全事故、空襲、恐怖襲擊等災(zāi)害中呈現(xiàn)出明顯的脆弱性，給城市安全和居民生活帶來嚴重的風(fēng)險和威脅。

　　賈宏偉表示，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》明確提出，建設(shè)韌性城市，提高城市治理水平，加強特大城市治理中的風(fēng)險防控。城市重要基礎(chǔ)設(shè)施體系作為城市運行的物理基礎(chǔ)和基本保障，是城市在各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)下實現(xiàn)韌性的首要依托。

　　目前，河南省正在積極推進鄭州國家中心城市建設(shè)，一系列國家戰(zhàn)略和政策紅利在中部地區(qū)特別是在河南落地，尤其是構(gòu)建新發(fā)展格局、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加，給河南省建設(shè)韌性城市提供了戰(zhàn)略機遇。當前河南省開展城市重要基礎(chǔ)設(shè)施韌性防護研究，編制城市重要基礎(chǔ)設(shè)施體系韌性防護專項規(guī)劃，推進河南省韌性城市建設(shè)，提高城市綜合防災(zāi)能力勢在必行。

　　賈宏偉建議，要加強城市重要基礎(chǔ)設(shè)施體系韌性防護，提升城市綜合防災(zāi)能力。堅持規(guī)劃先行，在城市規(guī)劃初期就考慮防災(zāi)因素，融入“韌性城市”理念，扣好城市重要基礎(chǔ)設(shè)施體系韌性防護建設(shè)的第一?？圩?；建立協(xié)調(diào)機制，城市重要基礎(chǔ)設(shè)施體系韌性防護建設(shè)需要多個政府部門參與，成立工作混合專班，建全協(xié)調(diào)、協(xié)商機制，協(xié)同推進工作落實；加強督促落實，定期對規(guī)劃編制、項目建設(shè)進行督導(dǎo)檢查，保證規(guī)劃編制順利開展和工程建設(shè)落實落地。